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经管人@两会 | 《第一财经》连线何平:我国政府债务负担较轻 为减税降费提供理想空间

对冲疫情的财政刺激政策力度是市场关注焦点,其中,减税降费带来的政策大礼包,尤其受到期待。分析指出,当前我国政府债务负担较轻,国有资产收益良好,这些因素都为减税降费提供了较大空间。


2019年,我国实施了更大规模减税降费,全年减税降费超过2.3万亿元,占GDP的比重超过2%。全方位减税降费使企业轻装上阵,更好应对市场竞争压力。在去年效果超预期的背景下,今年减税降费力度是否有望再加码?如何通过制度性安排与阶段性政策并举更好释放政策红利?

5月21日,《第一财经》连线清华经管学院金融系教授、清华经管学院中国金融研究中心主任何平,何平教授解读称,约束我国减税降费的因素主要包括三方面:一是政府财政支出,二是政府债务负担,三是国有资产收益。协调好这三方面的收支平衡,将为我国减税减费提供较好的空间。



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《第一财经》连线何平教授 

何平:这三个方向上,政府支出是约束比较大的。因为我们政府是大政府政府公务员的人数相对是比较多的,所以行政支出是比较高的。另外我们人口结构的变化,带来的一些社保支出,这可能也是约束我们减税降费一个很重要的要素。但是从政府的债务负担,以及国有资产的收益来说,这都是对于我们减税降费比较有利的条件。所以我认为,协调好这三个方向上的收支平衡,是可以给我国未来减税降费提供一定的空间。尤其在短期内,因为我们政府的债务负担比较轻,是可以通过发行扩张政府债务,包括中央政府和地方政府的债务,可以为减税降费提供比较好的空间。


数据显示,今年一季度,全国累计实现减税降费7428亿元。受疫情影响,今年以来,多批减税降费政策先后出台,呈现“四个聚焦”:聚焦支持疫情防控工作、聚焦减轻企业社保费负担、聚焦支持小微企业和个体工商户发展、聚焦稳外贸扩内需。